美中關係的變數在東海釣魚台島
謝正一
美國總統換了新領導人川普，這位滿口「民粹語言」的總統上台後，果然說了更多令人不意外也意外的話，也簽了不意外也意外的「文件」。一份是禁止七個穆斯林為主國家的人民登機與入境，一份是在美墨邊境建立兩千公里的圍牆。關於前份行政命令，美國華盛頓州西區聯邦地方法院法官羅巴特裁定，暫停執行。後一份行政命令已被墨西哥總統拒絕，同時動用款項要國會通過。
美國國內司法已在制衡川普
川普也和主要國家領導人通過電話，包括俄羅斯、日本、法國、德國等，英國總理則是親自去美國拜會。川普還掛掉澳洲總理電話，彼此談得很不痛快。從他的選後談話和動作，我們可以感覺到，川普以為他是經過「股東大會」通過，贏得「美利堅合眾國股份有限公司」的董事長，因此可以為所欲為地向國內外「咆哮」。殊不知，他的「公司」是有任期有法制有企業文化有世界責任，已經經營了兩百四十年的績優股公司。現在只是經營項目和發展策略，讓股東擔心。因為怎麼老是分不到紅利？有時還要發行公司債？美國人只是要換一位「執行長」來改變一下。因為川普敢吹敢替股東說話敢開支票給小股民，於是打敗了「公司派」。但美國是國家不是上市的企業公司。
川普繼續「重返」亞洲政策
川普上台的第一個動作，則是派了國防部長馬提斯前往日本和韓國訪問。馬提斯強調，他選擇日韓做為首次出訪的地點，正代表他對亞太區域的高度關切，並點名批判中國在東海、南海的行為越來越有對抗性。馬提斯在會談時再次重申，包含釣魚台列嶼在內，日本管轄的領域，都屬美日安保條約第五條共同防衛的範圍。日本防衛大臣稻田朋美表示，中國在南海造島發展軍事化據點，日方支持美國捍衛航行自由，強化對中國的牽制。稻田朋美則對中國公務船頻頻「入侵」釣魚台周邊海域，強調反對任何單方面試圖破壞日本管轄權的行動。中國大陸外交部發言人陸慷表示，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國固有領土，這是不容簒改的歷史事實。所謂「日美安保條約」是冷戰時期的產物，不應損害中國領土主權和正當權益。我們敦促美方採取負責任態度，停止對釣魚島發表錯誤言論，避免使問題進一步複雜化，給地區形勢帶來不穩定因素。
兩岸關係和兩韓關係是不一樣的
川普上台後，有不少人擔心「中美關係」會不會複雜化？我的觀察是不會。因為中美的共同利益遠高於對抗。台灣會不會是「籌碼」？我認為不會。美國對台灣的心態也是很複雜，因為兩岸的現狀和南北韓的對立，完全是不一樣。大陸能容忍「台獨」以外的台灣任何事物，而且一再強調兩岸一家親。台灣人民對大陸，基本上也沒有什麼排斥和對抗，兩岸人民通婚可能已超過三十萬對。這樣的兩岸關係，怎可能打仗？美國人要利用南韓對抗北韓，也許比較容易，何況南韓軍隊又為美國人所掌控。我們中華民國的部隊，可是獨立的，沒有任何人可以擁為自己的。軍隊國家化已深入民心。軍人效忠的是中華民國政府和憲法。
川普政府最多的能耐是多賣一點的飛機和軍艦給台灣，問題是台灣也沒有能力買那麼多的武器，再說也沒有需要。因此，我看不出台灣能夠成為美中的棋子。除非中國大陸沉不住氣，自己對台灣「擴大打擊面」。台灣再多一百架先進飛機又能怎樣？北京政府對台灣真的應該是「稍安勿躁」，沒事的。
東海釣魚台島才是火藥庫
反而東海的釣魚台列嶼，中國大陸自己要小心。美國人是利用日本人來填補它在東亞的國防力量。因為，美國打了兩次局部性戰爭，耗損太大，再加上和俄羅斯不痛快，全球軍事布置已力不從心。如果拉日本人來補強，基本上應該可以搭建所謂第一島鏈的西太平洋軍事長城。我們的擔心是萬一日本人當真，派部隊上釣魚台島，北京將怎麼辦？因為日本人已經有一次慘痛經驗。就是在一九五六年，韓國派兵登上日本的所謂「竹島」。從此以後，這個被日本人稱為國有領土的「竹島」就落入韓國人手裡。韓國人稱「竹島」為「獨島」。日本派兵進駐釣魚台島，因為美國人的協防保證，這種可能性是大於不可能性。因為日本總理是民選國會議員的多數黨領袖當總理。安倍晉三如果想繼續幹總理，會不會再搞一次大和民族的民粹選舉，誰也不知道？
因為北京冷和，南海大局已定
至於南海，我們一再論定，「南海大勢已定」，因為南海領土問題是最近這十幾年才掀開的，主謀者美國。南海的島嶼，事實上確實是中國傳統的漁場，而且歷史上從沒和周邊國家菲、越等有糾葛。再說和美國更沒關係。因此，美國又發明「國際領土」來製造糾紛，其實是希望北京能夠「聞雞起舞」。但北京政府低調以對、冷處理，這是對的。
總的來說，川普上台，對兩岸已冷和的關係起不了作用。北京只要持續和美國人保持低調互動，謹記小平同志「韜光養晦」的明訓，不與美國人爭老大。川普繼續放他的話，對北京和兩岸關係起不了作用。因為川普單單要應付國內問題、國際問題，已焦頭爛額。中國大陸的貿易問題有什麼難解決的？大家依照「世界貿易組織」的規範來解決問題。再說，國際經濟和貿易等多邊遊戲規則，也是你美國人訂的，全球化也是你美國人喊的，現在怎麼可能輸了牌翻桌？要麼你退出不想玩了？要麼大家再談。因此，川普上台，基本上是「雷聲大，雨點小」的格局，不用緊張。
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